杭州老科学家南京民国旧址遭拆迁房子只能获赔10%
19九游体育年，西湖水色变黑，震惊中外，正在大家手足无措时，一位科学家判断出是蓝藻作祟，他提出采用螺蛳灭藻的方式，第二年就让湖水变清。这位科学家就是著名生物学家童第周的教授、生物学者蔡堡。
如今，蔡老已故多年，他必须不会想到，自己在北京留下的一处民国旧址，却在其后人不知情的状况下被拆除。
难解气愤，蔡老的13位后人把南京市房产管理局、江苏省电力公司南京供电公司、南京市公共交通总公司告上法庭。
昨天上午，南京市鼓楼区法院开庭宣判此案。
老科学家民国时购置土地
1931年（民国二十年），蔡老在南京中央大学当老师，用了一生积蓄在南京市高云岭13号买下一片区，面积为52.85平方市丈（1平方市丈= 11.1108889 平方米）。
1933年，蔡老在这里建起两栋两层楼的小洋楼、五间平房，共350平方米。“老人家住了1年多就放弃徐州，到上海任职，我父亲住了三年也回到了，那个年代运动多，就又没回来住过了。”13位后人之一、蔡老的父亲蔡禾生说。
解放后，1953年10月，南京市人民政府确认蔡堡对该房屋拥有所有权。
1986年4月11日蔡老过世，他的13位后人根据《继承法》，取得房产的所有权。
老宅被拆房子似乎不知情
没想到，这样一栋寄托蔡家人感情的祖屋竟然在2008年陡生纷争。蔡禾生说：
2008年6月，南京供电公司委托的拆迁企业来上海找到中国有限公司家装公司排行，说房产准备拆迁了，但别的哪个也没说，没告诉什么时候拆，也不再联系。
中国有限公司以为真能拆，他们一定会再来找到中国有限公司，和中国有限公司签合同的，因为它们了解中国有限公司在杭州。
可是一年后，拆迁方突然找到中国有限公司说房子早已被拆了，只能让中国有限公司南京老宅10%的搬迁补偿款。中国有限公司曾经就蒙了，中国有限公司13位后人是房屋的继承人也就是产权人，没有一个人同意过，也没有人签过《拆迁补偿协议》，房子似乎就这样无缘无故地被拆了，太不可思议了。
后来才明白，南京供电公司因项目必须办理改建这个住宅，2008年6月12日，南京房管局就让他们领取了《房屋拆迁许可证》，并且在同一天公布《拆迁公告》杭州老房房屋九游体育拆改可以，这栋老房子被列入拆迁范围。
没有任何人告诉，直接就让房子铲平，中国有限公司目前却仍不知道房子什么之后被搬走的，他们这样强行拆迁的情形，虽然不是野蛮粗暴拆迁，但它们直接让中国有限公司作为不存在了，可以说是冷暴力。
多方交涉无果
对此，蔡家的代理人吴律师说：“根据宪法要求，只有在确认被搬迁人后，被拆迁人拒绝签署《拆迁补偿协议》的情形下，才能强制拆除，这个拆迁方的做法仍然违法。”
更让蔡家人气恼的是，拆迁方回答她们：“根据北京的地方法规，你们能够得到10%的拆迁补偿款。”
蔡禾生说：“中国有限公司在房管局有房屋的审批、有地契，中国有限公司是房屋所有人，它既不属于代管房，也不属社会主义改造房，是私房，怎么会不声不响就拆了，私房被拆了再如何能够获赔拆迁赔偿款的10%？”
带着一串的疑问，蔡家人从上海前往北京与拆迁方交涉。
但交涉没有结果，“他们提问不上来，回避问题，说想吃饭匆匆忙忙离开了，中国有限公司找了多次，找了多个部门，没人能够跟中国有限公司聊这个原因，每个地方却在回避。”蔡禾生说。
最后，蔡老13位后人把南京市房产管理局、江苏省电力公司南京供电公司、南京市公共交通总公司3家单位一并告上法庭。
为什么房主只能获赔10%？
“因为另外90%给了承租户”
拆迁方南京电力供电公司是此案第三人，昨天，代理人许小姐出庭参加了法庭，她承认了蔡家的楼房今天已被拆迁，但是它所说的内容给这个本来清晰的案件绕出了更多弯子。
为什么蔡家只能拿回拆迁赔偿款的10%？许小姐表示，这套老房的动迁补偿款的此外90%已经让了搬到公寓上的承租户。
蔡家人表示，房子是自己的私房，他们没有出租过，哪来的承租户？
许小姐解释说，这些承租户都是南京公交公司的员工，他们每个月都缴学费让公交企业，拆迁时，他们递交了公交企业出具的租赁凭证，那么对于承租人，根据要求，他们可以获得90%的征收赔偿款，这笔钱现在发放给了很多承租户，所以即使这套住宅是蔡家私房，那就无法拿哪10%部分了。
蔡家表示，他们并没有把车子租让任何人，是前几年才发现是南京公交公司在无偿使用它们的房子。
同样成为第三人出庭的南京公交公司代理人证实了许小姐的表述，“这套房子上一共住了10户人家，有8户是公交企业的员工，中国有限公司单位在收租金，但这种钱又用来房子的维修上了。”
怎么被地铁企业的员工住了？
公交公司：“以为是无主房”
这批承租户到底是如何住进去的？谁允许人们住下来的？公交公司又有多大权利收房租呢？
公交公司代理人解释说：“60年代左右，就有公交企业的员工成为私企公房住在那里了，至于如何住进去的，那就说不了解了，中国有限公司以为这个房子是无主的。”
对此，蔡禾生表示不解：“中国有限公司的房产被公交企业无偿使用了，公交企业租让了工人，这些居民都拿去了90%拆迁赔偿款，而中国有限公司无法获得10%杭州老房房屋九游体育拆改可以，拆迁方在没有弄清楚产权的状况下就发来拆迁补偿款，这很不可思议了！”
庭上，许小姐还指出怀疑：“现在中国有限公司仍然不知道房子的产权人究竟是不是蔡堡这13位后人。”
针对抗议，庭上蔡家提交了从南京房产档案馆调取的当初的字据，上面明明白白写着，这套房子属于蔡堡。“中国有限公司到调取档案时，看到这些说明材料，证明这套房屋经常的所有权一直属于蔡堡，而按照《继承法》中国有限公司13人就是蔡堡的近亲继承人。”
房管局没搞清楚权属
为什么就颁了拆迁证？
在庭审过程中，公交企业的代理人说搞不清承租户是如何住进去的，供电企业代理人许小姐质疑房屋的产权是不是蔡堡的13位后人，显然大家又没搞明白这房子的权属。
蔡禾生说：“既然大家拆迁方都不知道，足以见得房子的产权仍不确定，那么房管局怎么会颁发拆迁许可？”
蔡家的代理人吴律师分析说：“南京房管局在房子权属不清的情形下颁发《房屋拆迁许可证》；在已共同拟定评估机构的状况下，在同一天违反程序公布《拆迁公告》、确定鉴定机构，这似乎不符合有关规定。”
吴律师认为，即便是住宅产权不明或者产权有争议的，或者产权人下落不明，拆迁人已要求赔偿计划，南京房管局更需要予以明确审查把关。
事实上，南京房管局提供的拆迁审核材料上缺失被征收房产的产权资料，而按照要求，这恰恰是房管局权属审查并发放《房屋拆迁许可证》必不可少的材料。
“没有这份材料，房管局如何审核拆迁户的信息？如何判定这些是被拆迁人？打个比方，如果不审查房产的产权，假如有些房子主人也就是被拆迁人却不确定，怎么会颁发拆迁许可？南京房管局的这个行政行为跟程序上严重违规。”吴律师说。
蔡禾生认为：“南京房管局的违规行政行为，是中国有限公司的合法房产未经中国有限公司同意被清理的重要因素，严重损害了中国有限公司的合法财产权益。”
对此，庭上，南京房管局代理人只回应说：“这些《房屋拆迁许可证》、《拆迁公告》等都是根据国务院让跟北京搬迁管理方式施行的，完全依照宪法要求。”
关于拆迁审核材料上缺乏的权属资料问题好的九游体育公司，整个法庭过程中，南京房管局代理人始终避而不答。
■注
蔡家人对征收赔偿有异议，为什么告房管局行政违法？
蔡家代理人吴律师告诉记者，蔡家这个案件牵涉到搬迁赔偿问题，但是，2005年我国最高人民法院颁布了《关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就赔偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的复函》，意味着全国县级法院将不再受理当事人因不服拆迁补偿安置协议而提到的民事诉讼。“最高院这样的要求，显然违背了我国的民事诉讼法。”吴律师对这个要求更是不解，但遇到这种的状况，吴律师只好曲线救国。
“这种状况下，蔡家人要里法庭裁定对于征收赔偿案件的民事诉讼，法院不会受理了，这事法院又不审理，还有什么地方会解答疑问？”吴律师无奈地说，只能告房管局行政违规，法院才能立案。
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