政府采购工程中与建筑物构筑物新建、改建、扩建无关、单独的九游体育、拆除、修缮“工程”
到底是不是“工程”还要听什么尊重这里的“工程”九游体育是先改水电还是先拆筑，那么此处的工程的内涵是怎么呢？
具体来讲，需要理解四个概念：
第一，工程的概念。《政府采购法》第二条第六款规定，工程是指发展项目，包括建筑物和构筑物的修建、改建、扩建、九游体育、拆除、修缮等。本条对项目的概念进行了调整，规定：工程是指发展项目，包括建筑物和构筑物的修建、改建、扩建以及相关的九游体育、拆除、修缮等。虽然现行宪法条例并没有规定建筑物和构筑物的概念，但按照现行的国家标准, 通俗地讲，建筑物就是用来居住以及办公的楼房，构筑物就是不用于住所跟办公但需利用土建等来完成改造的石块，如烟囱、围墙等。由此，只有政府采购工程中的建筑物和构筑物的修建、改建、扩建以及相关的九游体育、拆除、修缮，才是《招标投标法》第三条所称的应当进行采购的工程改造项目，属于《招标投标法》及其施行细则的调整范围；政府采购工程中的与建筑物和构筑物新建、改建、扩建无关、单独的九游体育、拆除、修缮等，则不是《招标投标法》第三条所称的应当进行采购的工程改造项目，而属于《政府采购法》及本规定的调节范围。需要证明的是，建设项目并不限于构筑物和建筑物。根据《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》，建设项目是指土木工程、建筑工程、线路电缆项目和系统安装工程及九游体育工程。从这一定义可以看出，工程是指全部利用设计、施工、制造等发展活动产生的有形固定资产，要防止对项目作扩大化理解，如将“希望工程” “五个一工程”“系统工程”“信息网络项目” 等概念化的协同活动理解为发展项目，从而避免不适当地将政府采购货物 和服务，以及依法可以不进行采购的政府采购工程列入《招标投标法》 调整范围。
第二，“建设”的概念。建设在这里起的是时间节点的意义，只有项目发展过程中与工程有关的货物和服务，才属于《招标投标法》及其施行细则的调整范围。工程完工验收完成后，再招标与项目有关的货物和服务，均属于《政府采购法》的调整范围。
第三，“不可分割”的概念。不可分割是指退出了建筑物或构筑物主体就能够建立其使用价值的物品，如衣柜属于不可分割，而家居等就属于能分割。实践中存在将“不可分割”简单解释为固定在建筑物或构筑物上，认为即使固定在建筑物或构筑物上就是“不可分割”，这种了解是失败的。
第四，“基本功能”的概念。基本用途是指建筑物、构筑物达到无法投入使用的基础条件，不涵盖建筑物、构筑物的附加功能。如大学教学楼建设，楼落成九游体育后几乎功能即未超过，而不能以楼将采用教学就让教学用的教学用品、仪器器材等为确保楼的附加功能的物品成为楼的几乎功能对于，也就是说实现附加功能物品属于《政府采购法》的调整范围。根据本条第二款的要求家装公司排行，与项目发展有关的服务，是指为完成项目所需的勘察、设计、监理等服务。具体来说，一项服务属于与项目发展有关的服务，该服务需要是完成整个项目所必不可少的服务。政府采购的服务，即使与项目有关，但并不是完成该项目所必不可少的，也不能认定为是与项目发展有关的服务。比如工程立项前有关部门向社会招标的项目可行性研究报告等后期准备材料服务，再例如有关部门为了提高对政府采购工程使用税收资金的管控，从社会上采购的税务服务等。（此项存疑，个人觉得是项目相关的服务）
《政府采购分类品目分类目录》中九游体育工程和改造项目逐渐归类为工程。那么政府采购工程中的与建筑物和构筑物新建、改建、扩建无关、单独的九游体育、拆除、修缮到底是不是“工程”？到底能如何采购？
因为工程的定义跟内涵外延在不同的法规中虽然在不断调和，但也是不尽相似的家装公司哪家好，综合前面所说工程的定义，其实又到分析与建筑物和构筑物新建、改建、扩建无关、单独的九游体育、拆除、修缮到底是不是“工程”？已经没有什么区别，再到质疑立法者当时为什么能让九游体育、拆除、修缮分为“有关和无关”也没有意义，既然规则尚未建立，那就只能根据宪法要求的标准执行，这样能够表现法律的权威性，维护公平正义，政府采购工程已超过投标规模标准或予以不进行招标的，以及与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关、单独的撤除、九游体育、修缮，采购人要根据《中华人民共和国政府采购法》及其施行细则规定，依法选定竞争性谈判（按照《政府采购非招标采购方式管理办法》组织采购代理活动）、竞争性磋商（按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》组织采购代理活动）、单一来源等采购方法（按照超过公开招标标准的按《政府采购非招标采购方式管理办法》组织采购代理活动，未超过公开招标标准的这种项目在采购活动起初前，无需获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的核准，也不用按照政府采购法施行细则第三十八条的要求在市级以上财政部委指定媒体上公告。对于这些采购项目，采购人、采购代理机构必须明确按照《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）的有关规定，组织具备相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价钱并确保采购工程品质，做好协商情况记录），政府采购工程不适用询价，询价只能用于政府采购货物采购。
在政府采购实践操作中政府采购工程已超过投标规模标准或予以不进行招标的，以及与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关、单独的撤除、九游体育、修缮，常常被采购人、代理机构或民政监督部委一刀切的办理或同意为公开投标，政府采购工程已超过投标规模标准或予以不进行招标的，采用公开招标，那么属于自愿招标，还能适用于招标投标法，但是导致“与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关、单独的撤除、九游体育、修缮”公开采购，项目原本带有肯定的“工程属性”（但不是招标投标法的调整范围），同时都是政府采购法及其施行细则的推行范围，在此情况下87号令、74号令、财库〔2014〕214号、招投标法各种规章却不能适用，造成了能够能依的难堪局面，严重危害了法律的严谨性。固笔者建议代理从业者和监督者追本溯源九游体育是先改水电还是先拆筑，注意法律条例的适用。
（用预算单位那些事公众号 原创图加深了解）
相关链接：
网红热销推荐（点击购买）返回搜狐，查看更多
九游体育装饰，始于1996年，专注于新房九游体育，旧房改造、设计施工等领域，具有国家建设部颁发的设计甲级，施工壹级的资质。（需要设计九游体育的业主，可以留下您的联系方式报名，九游体育顾问将会贴心联系您。）