住建部：幕墙工程需要专家论证！甲方、设计、施工全有郧阶ㄇ鴂幕墙网

2018年5月22日住建部再次下发文件，对危刺的范畴跟专项施工计划的内容予以茫

3月份，住建部印发了《危险性较粗部分项项目安全监管要求》，迷6月1日菩。《规定》要?P>

建设单位应该根据施工协议承诺尽快支付危刺施工技施费包括特定的安全隔离文盲措施费，保障危刺施工安全。

施工单位应该在危刺施工前组织工程技时编制专项施工计划。未依照本规定编制并桑刺专项施工计划的，依照《建设工程安全生产管理?a>》对单位进行赔偿，并扣留安全生产许可证30日。

对于达到必须规模的危刺，施工单位应该组织开展专家论证能对专项施工计划进行论证。

勘察单位要在勘察文件中说檬躺可导致的工程风险。

设计单位应该在设计程序中注冒危刺的重点部位跟环节，提诚工程沿线环境健康和项目施工安全的意见，必要时进行专项设计。

建设单位应该组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列程清单，要扦单位在投标时补足推进危刺清单并绵应的安全监管机制。

2018年5月22日住建部再次下发文件，对危刺的范畴跟专项施工计划的内容予以茫

危险性较粗部分项工程范围：

1、基坑工程

(一)开挖深度达到3m(含3m)的开挖(槽)的填方路基、支护、降水工程。

(二)开挖深度却已达到3m，但地质挞周围环境跟地下管道复杂，混毗邻建、构筑物安全的基槽(槽)的填方路基、支护、降水工程。

2、模板工程及支撑体系

(一)袱具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等项目。

(二)混凝土模板支撑项目：搭设厚度5m及左右，昏跨度10m及左右，护总荷载(的设计值，以下艰计值)10kN/m2及左右，恍线荷载(设计值)15kN/m及左右，蝗揣撑水平投影长度且相对独立无联系桁架的混凝土模板支撑工程。

(三)承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。

3、芶 href='http://www.17mqw.com/zsk/ct.asp?id=6056' target='_blank'>?a>及弃械安装菠程

(一)采用非常规芶 href='http://www.17mqw.com/zsk/ct.asp?id=6484' target='_blank'>设备（词惕备”由市场雌提供）、方法，且单件曝量在10kN及左右的皮程。

(二)采用弃械进行安装的工程。

(三)弃械安装和菠程。

4、脚手架工程

(一)搭设高度24m及左右的落地式钢管脚手架工程(包括采光井、电梯井脚手架)。

(二)附着式升降脚手架工程。

(三)悬膛手架工程。

(四)高处祝

(五)卸料平台、操专项目。

(六)异型脚手架工程。

5、菠程

可能阻碍行人、交通、电力设备、通讯设施稽建、构筑物安全的菠程。

6、暗挖工程

采用卡、盾构法、顶管法施工的隧洞、洞室工程。

7、其它

(一)建筑幕墙安装工程。

(二)钢结构、网架和酸构安装工程。

(三)人工挖孔桩工程。

(四)水下驻程。

(五)装配式建筑混凝土预制构件安装项目。

(六)采用新技事工艺、新材料（词搪材料”由产业雌提供）、新系统其实妨碍工程施工安全，尚无国家、行业及地方技?a>准的分部分项工程。

危刺专项施工计划的众容：

1)工程概浚刺概控点、施工平面布置、施工能羌胜它/P>

2)编制按照：相关司法、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计程序、施工组织设计等;

3)施工方案：包括施工进度计划、材料与系统方案;

4)施工工艺技始数、工艺立施工方式、操嘴查想泣/P>

5)施工安全确保方法：组织保证机制、技施、监测监控机制等;

6)施工管理及姿员配备和分工：施工管理员工、专职安全生产管理人员、特种姿员、其他姿员等;

7)验收要情收标准、验收程虚收内容、验收人员等;

8)应急处理方法;

9)计算书及相关施工图纸。

需组织人士论证的，超过一定幅度的危险性较粗部分项工程范围，请下翻到附件2查看。

文件原文：

住房城乡建设部办公厅关于推进《危险性较粗部分项项目安全监管要求》有关问题的告知

建办质〔2018〕31号

涪自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、天角乡建设委、上海市住房城乡建设管委、重庆市城乡建设委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：

为贯彻施行《危险性较粗部分项项目安全监管要求》(住房城乡建设部令第37号)，进一步强化和完善房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较粗部分项项目(以下迹刺)安全管控九游体育拆改专项施工方案，现将有关问题通知如下：

一、关于危刺范围

危刺范围详见附件1。超过一定幅度的危刺范围详见附件2。

二、关于专项施工计划内容

危刺专项施工计划的众容应当包括：

(一)工程概浚刺概控点、施工平面布置、施工能羌胜它/P>

(二)编制按照：相关司法、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计程序、施工组织设计等;

(三)施工方案：包括施工进度计划、材料与系统方案;

(四)施工工艺技始数、工艺立施工方式、操嘴查想泣/P>

(五)施工安全确保方法：组织保证机制、技施、监测监控机制等;

(六)施工管理及姿员配备和分工：施工管理员工、专职安全生产管理人员、特种姿员、其他姿员等;

(七)验收要情收标准、验收程虚收内容、验收人员等;

(八)应急处理措施;

(九)计算书及相关施工图纸。

三、关于专家论证能参会人员

超过一定幅度的危刺专项施工计划学者论证能的参会人员必须包括：

(一)专家;

(二)建设单位项目负狱/P>

(三)有关勘察、设计单位工程技拾相关人员;

(四)总承包单位和分包单位技狮委派的专业技时、项目负寓项目技盛专项施工计划编制人员、项目专职安全生产监管人员及相关人员;

(五)监理单位工程总监理工程师及专业施工工程师。

四、关于专家论证内容

对于达到必须规模的危刺专项施工计划，专家论证的众容应当包括：

(一)专项施工计划内容是符、可行;

(二)专项施工计划计算书和验算依据、施工图是废有关标准规范;

(三)专项施工计划是枫现场实际情竣能够实现施工安全。

五、关于专项施工计划设置

超过一定幅度的危刺专项施工计划经学者论证痕为“通过”的，施工单位能参考专家看法自行更改推进;结论为“修改糊”的，专家看法应眠体修改内容，施工单位应该根据专家看法进行更改，并履行有关赏芍续荷实施，修改情堪时告诉专家。

六、关于评估计划内容

进行第三方监测的危刺监测计划的众容应当包含工程概苦测根据、监测内容、监测方式、人员及设施、测点布置与维护、监测频次、预警标准及评估成效报送等。

七、关于验收人员

危刺验收人员需要以及：

(一)总承包单位和分包单位技狮委派的专业技时、项目负寓项目技盛专项施工计划编制人员、项目专职安全生产监管人员及相关人员;

(二)监理单位工程总监理工程师及专业施工工程师;

(三)有关勘察、设计跟评估单位项目技剩

八、关于专家?STRONG>

设市的省级以上地方人卯住房城乡发展挚门设立的专家库专家应该具有下面基本毯

(一)诚实守信、派、学蔖>

(二)从事相关专业工钻以上恍丰富的专业经验;

(三)具有高级专业技势。

九、关于专家库管理

设市的省级以上地方人卯住房城乡发展挚门必须建立对专家库专家的管控，定期厢公布专家业绩，对于学者不严谨履行论证职预装等情形，记入不良信用记录，情节明显的，取消专家资?P>

《关于印发〈危险性较粗部分项项目安全监管方式〉的通告》(建质﹝2009﹞87号)自2018年6月1日乒。

附件：

1.危险性较粗部分项工程范围

2.超过一定幅度的危险性较粗部分项工程范围

中华人猛国住房和城乡建设部办公厅

2018年5月17日

(此件肢开)

附件1：

危险性较粗部分项工程范围

一、基坑工程

(一)开挖深度达到3m(含3m)的开挖(槽)的填方路基、支护、降水工程。

(二)开挖深度却已达到3m，但地质挞周围环境跟地下管道复杂，混毗邻建、构筑物安全的基槽(槽)的填方路基、支护、降水工程。

二、模板工程及支撑体系

(一)袱具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等项目。

(二)混凝土模板支撑项目：搭设厚度5m及左右，昏跨度10m及左右，护总荷载(荷载效应基本组合的设计值，以下艰计值)10kN/m2及左右，恍线荷载(设计值)15kN/m及左右，蝗揣撑水平投影长度且相对独立无联系桁架的混凝土模板支撑工程。

(三)承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。

三、瓢弃械安装菠程

(一)采用非常规畦备、方法，且单件曝量在10kN及左右的皮程。

(二)采用弃械进行安装的工程。

(三)弃械安装和菠程。

四、脚手架工程

(一)搭设高度24m及左右的落地式钢管脚手架工程(包括采光井、电梯井脚手架)。

(二)附着式升降脚手架工程。

(三)悬膛手架工程。

(四)高处祝

(五)卸料平台、操专项目。

(六)异型脚手架工程。

五、菠程

可能阻碍行人、交通、电力设备、通讯设施稽建、构筑物安全的菠程。

六、暗挖工程

采用卡、盾构法、顶管法施工的隧洞、洞室工程。

七、其它

(一)建筑幕墙安装工程。

(二)钢结构、网架和薶ref='http://www.17mqw.com/zsk/ct.asp?id=5396' target='_blank'>膜结构安装工程。

(三)人工挖孔桩工程。

(四)水下驻程。

(五)装配式建筑混凝土预制构件安装项目。

(六)采用新技事工艺、新材料、新系统其实阻碍项目施工安全，尚无国家、行业及地方技始的分部分项工程。

附件2：

超过一定幅度的危险性较粗部分项工程范围

一、深基坑工程

开挖深度达到5m(含5m)的基槽(槽)的填方路基、支护、降水工程。

二、模板工程及支撑体系

(一)袱具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等项目。

(二)混凝土模板支撑项目：搭设厚度8m及左右，昏跨度18m及左右，护总荷载(设计值)15kN/m2及左右，恍线荷载(设计值)20kN/m及以上。

(三)承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载7kN及左右。

三、瓢弃械安装菠程

(一)采用非常规畦备、方法，且单件曝量在100kN及左右的皮程。

(二)瓶300kN及左右，昏总宽度200m及左右，昏基础标高在200m及左右的弃械安装和菠程。

四、脚手架工程

(一)搭设高度50m及左右的落地式钢管脚手架工程。

(二)提升高度在150m及左右的附着式升降脚手架工程慌式升降操专工程。

(三)分段架体搭设厚度20m及左右的悬膛手架工程。

五、菠程

(一)码头、桥梁、高架、烟囱、水塔积中就会引凭有害气(液)体痪扩散、易燃易爆事故出现的特殊建、构筑物的菠程。

(二)文物保护建筑、优秀政治建筑环文化景观区妨碍范围内的菠程。

六、暗挖工程

采用卡、盾构法、顶管法施工的隧洞、洞室工程。

七、其它

(一)施工高度50m及左右的建筑幕墙安装工程。

(二)跨度36m及左右的钢结构安装工程，蝗60m及左右的网架和酸构安装工程。

(三)开挖深度16m及左右的人工挖孔桩工程。

(四)水下驻程。

(五)重量1000kN及左右的瘁构整体顶升、平移、转体等施工工艺。

(六)采用新技事工艺、新材料、新系统其实阻碍项目施工安全，尚无国家、行业及地方技始的分部分项工程。

危险性较粗部分项项目安全监管要求

第一章总訲RONG>

第一酞加强对住宅建筑和市政基础设施工程中危险性较粗部分项工程安全监管，有效防止生产安全事故，依据《中华人猛国建筑法》《中华人猛国安全生产法》《建设工程安全生产管理谭等司法条例，制定本要求。

第二叹规定适用于房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较粗部分项项目安全管控。

第三叹规定所称危险性较粗部分项项目(以下及危刺”)，是指住宅建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易造成人员群死群伤混成重疵四分部分项工程。

危刺及达到必须规模的危刺范围由国巍房城乡发展挚门制定。

省级住房城乡发展挚门可以运用本地区实际情抗充本地区危刺范围。

第四铁巍房城乡建设挚门负扎危刺安全监管的指导监督。

县级以上地方人卯住房城乡发展挚门负孕政区樱刺的安全监督管理。

第二章前期保障

第五台设单位应该予以提供真正、准确、完整的项目地质、水文地质和工程沿线环境等资料。

第六瘫察单位应该按照项目实际及工程沿线环境资料，在勘察文件中说檬躺可导致的工程风险。

设计单位应该在设计程序中注冒危刺的重点部位跟环节，提诚工程沿线环境健康和项目施工安全的意见，必要时进行专项设计。

第七台设单位应该组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列程清单，要扦单位在投标时补足推进危刺清单并绵应的安全监管机制。

第八台设单位应该根据施工协议承诺尽快支付危刺施工技施费包括特定的安全隔离文盲措施费，保障危刺施工安全。

第九台设单位在注册申请安全监管证件时，应当填写危刺清单以及安全监管机制等资料。

第三章专项施工方案

第十泰工单位应该在危刺施工前组织工程技时编制专项施工计划。

实行施工总承包的，专项施工计划必须由监理总承包单位组织编制。危刺实行分包的，专项施工计划可以由相关专业分包单位组织编制。

第十一台项施工计划必须由施工单位技施字、加盖单位盖章，并由总监理工程师嫂字、加盖执业印章荷实施。

危刺实行分包并由分包单位编制专项施工计划的，专项施工方案需要由总承包单位技拾分包单位技什同嫂字并加盖单位盖章。

第十二淘于达到一定幅度的危刺，施工单位应该组织开展专家论证能对专项施工计划进行论证。实行施工总承包的装饰公司，由监理总承包单位组织开展专家论证能。专家论证前专项施工计划必须利用施工单位赏总监理工程师桑

专家应该从地方人卯住房城乡发展挚门设立的专家库中选择，符合专业应撬数不得少于5名。与本项目有利害关系的员工不得以学者身份参与人士论证能。

第十三台家论证能害当产生论证报告，对专项施工计划提除、修改糊换通过的一致看法。专家对论证报告负冤字确认。

专项施工计划经论证需设置糊的，施工单位应该按照论证报告修改制定贺新履行本规定第十一烫?P>

专项施工计划经论证不借助的，施工单位设置罕按照本规定的应锹组织专家论证。

第四章现场安全管理

第十四泰工单位应该在施工现场明显位置通知危刺名称、施工时间跟详细运员，并在危险区用健康警告标志。

第十五台项施工计划实行前，编制人员活目技师当悉现场管理员工进行计划交底。

施工现场监管人员必须系员工进行安全技首，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。

第十六泰工单位应该严刚专项施工计划组织施工，不得擅自更改专项施工计划。

耶耽设计更改等原诣的，修改酣项施工计划必须依照本规定重新赏论证。涉及资竭工期的，建设单位应该根据约定给予担

第十七泰工单位应该对危刺施工姿员进行审批，项目负驭当在施工现场履职。

项目专职安全生产管理人员应当对专项施工计划实行情啃现场监管，对已根据专项施工计划施工的，应当能谴整改，并迅速报告项目负袁项目负驭当立即组织限期整改。

施工单位应该根据要求对危刺进行施工监控和安全巡视，发现威胁人身安全的介喀当及时组织姿员撤离危险区?P>

第十八锑理单位应该运用危刺专项施工计划编制监理实施细寓对危刺施工实施专项督查检查。

第十九锑理单位发现施工单位已根据专项施工计划施工的，应当能区行整改;情节明显的，应当能禽停施工，并迅速报告发展单位。施工单位拒不整改换停止施工的，监理单位应该尽快报告发展单位和项目所在地住房城乡发展挚门。

第二十淘于根据要求必须进行第三方监测的危刺，建设单位应该委托具有特定勘察资质的单位进行评估。

监测单位应该编制评估计划。监测方案由检测单位技施字并加盖单位盖章，报送监理单位荷实施。

监测单位应该根据检测计划建立观测九游体育拆改专项施工方案，及时翔单位提交评估成效，并对检查成果负韵忠斐Ｊ保笆毕琛⑸杓啤⑹┕ぁ⒓嗬淼ノ槐ǜ妫ㄉ璧ノ挥Φ绷⒓醋橹喙氐ノ徊扇〈χ么胧Ⅻ/P>

第二十一淘于根据要求必须考核的危刺，施工单位、监理单位应该组织相关员工进行考核。验收合脯经施工单位工程技拾总监理工程师签字确认航可开启下一道工?P>

危刺验收合脯施工单位应该在施工现场没置设置验收标识牌，公示验收时间及运员。

第二十二蹋刺发生险情宦故时，施工单位应该立刻实行应急处理方法，并报告项目所在地住房城乡发展挚门。建设、勘察、设计、监理等单位应该配合施工单位参与应急抢险工?P>

第二十三蹋刺应急救援结束酣设单位应该组织勘察、设计、施工、监理等单位建立项目修复计划，并对应急抢险工仔豪。

第二十四泰工、监理单位应该成立危刺安全监管档案。

施工单位应该将专项施工计划及散人士论证、交底、现场监测、验收及整顿等相关资料纳入档案管理。

监理单位应该将监理实施细渊项施工计划散专项督查检查、验收及取缔等相关资料纳入档案管理。

第五章监督管理

第二十五惕区的省级以上地方人卯住房城乡发展挚门必须加强专家库，制定专家库管理体制，建立专家诚信档案，并厢公布，接受社会监督。

第二十六特级以上地方人卯住房城乡发展挚门基胜安全监管机构，应当按照监督工桩对危刺进行抽查。

县级以上地方人卯住房城乡发展挚门基胜安全监管机构，可以利用政府购陆，聘请具有专业技师的单位跟员工对危刺进行核查，所需费用隙财政申请予以保障。

第二十七特级以上地方人卯住房城乡发展挚门基胜安全监管机构，在监督抽查中看到危刺存在安全隐患的，应当冤工单位整顿;重传爆炸隐患排除前慌除过程中能够确保安全的，杂危险区臃车人员惠时中止施工;对依法必须得到行政处罚的情形，应当予以仔政处罚荆

第二十八特级以上地方人卯住房城乡发展挚门必须将单位跟改处罚信息纳入建筑施工安全生产不良信用记录。

第六章法律?STRONG>

第二十九台设单位有以下情形之一的，赞期改正，并处1驮上3驮下的罚款;对直接负运员和其它直接运员处1000元以上5000元以下的罚金：

(一)未依照本规定提供项目周边环境等资料的;

(二)未依照本规定在招标程序中列程清单的;

(三)未依照施工协议承诺尽快支付危刺施工技施费秽应的安全防护文盲措施费的;

(四)未依照本规定委托具有特定勘察资质的单位进行第三方监测的;

(五)未对第三方监测单位报告的异常情刊采取处置方法的。

第三十瘫察单位已在勘察文件中说檬躺可导致的工程成本的，赞期改正，依照《建设工程安全生产管理谭对单位进行处罚;对直接负运员和其它直接运员处1000元以上5000元以下的罚金。

第三十一惕计单位已在设计程序中注冒危刺的重点部位跟环节，未提诚工程沿线环境健康和项目施工安全的意见的，赞期改正，并处1驮上3驮下的罚款;对直接负运员和其它直接运员处1000元以上5000元以下的罚金。

第三十二泰工单位已根据本规定编制并桑刺专项施工计划的，依照《建设工程安全生产管理谭对单位进行赔偿，并扣留安全生产许可证30日;对直接负运员和其它直接运员处1000元以上5000元以下的罚金。

第三十三泰工单位有以下情形之一的，依照《中华人猛国安全生产法》《建设工程安全生产管理谭对单位跟相关运员进行处罚：

(一)未悉现场管理员工和姿员进行计划交底和安全技首的;

(二)未在施工现场明显位置通知危刺，并在危险区用健康警告标志的;

(三)项目专职安全生产监管人员已对专项施工计划实行情啃现场监督的。

第三十四泰工单位有以下情形之一的，赞期改正，处1驮上3驮下的处罚，并扣留安全生产许可证30日;对直接负运员和其它直接运员处1000元以上5000元以下的罚金：

(一)未对达到必须规模的危刺专项施工计划进行专家论证的;

(二)未按照学者论证报告对达到必须规模的危刺专项施工计划进行更改，淮按照本规定重新组织专家论证的;

(三)未严刚专项施工计划组织施工，幻自设置专项施工计划的。

第三十五泰工单位有以下情形之一的，赞期改正，并处1驮上3驮下的罚款;对直接负运员和其它直接运员处1000元以上5000元以下的罚金：

(一)项目负源按照本规定现场履职婚织限期整改的;

(二)施工单位已根据本规定进行施工监控和安全巡视的;

(三)未依照本规定组织危刺验收的;

(四)发生险情宦故时，未实行应急处理方法的;

(五)未依照本规定建立危刺安全监管档案的。

第三十六锑理单位有以下情形之一的，依照《中华人猛国安全生产法》《建设工程安全生产管理谭对单位进行处罚;对直接负运员和其它直接运员处1000元以上5000元以下的罚金：

(一)总监理工程师未依照本规定桑刺专项施工计划的;

(二)发现施工单位已根据专项施工计划实行，未能躯改唬工的;

(三)施工单位拒不整改换停止施工时，未翔单位和项目所在地住房城乡发展挚门报告的。

第三十七锑理单位有以下情形之一的，赞期改正，并处1驮上3驮下的罚款;对直接负运员和其它直接运员处1000元以上5000元以下的罚金：

(一)未依照本规定编制监理实施细狱/P>

(二)未对危刺施工实施专项督查检查的;

(三)未依照本规定参与组织危刺验收的;

(四)未依照本规定建立危刺安全监管档案的。

第三十八锑测单位有以下情形之一的，赞期改正九游体育公司那家好，并处1驮上3驮下的罚款;对直接负运员和其它直接运员处1000元以上5000元以下的罚金：

(一)未获得特定勘察资质从事第三方监测的;

(二)未依照本规定编制评估计划的;

(三)未依照监测计划启动监测的;

(四)发现异常已迅速报告的。

第三十九特级以上地方人卯住房城乡发展挚门基胜安全监管机构的工妆，未予以履行危刺安全监督管理职袁依照有关规定予以处罚。

第七章附訲RONG>

第四十叹规定自2018年6月1日菩。

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