建设项目建成结算的法律性质

2007年8月18日陕威重彩装饰工程有限垣司（以下钾彩公司）与中国人门军第四军医川以下寄医穿使筑装饰工程监理合同承诺：由重彩公司认真四医揣系中试楼九游体育工程；按四医达研究所提供的施工图纸及改善单施工，按照完工图纸和现场签证治理完工结算手续；工程自2007年8月18日开工到?月28日完工；合同款项暂定108同重彩公司按伸价的9.45%优惠四医达研究所；工程竣工验收憾彻こ炭睿吨?5%工程款，潦保剑质期竣事哄。重彩公司开始施工航刺项目多次改观，2008年11月17日重彩公司完成了全部工程，当日四医措行使。2015年12月2日四医催的考核告诉载盲程结算造价为1987987.14元，四医炊81同剩余工程款已付。重彩公司经多次辖椽未果，故诉至法院，哀墙脆工程款1177987.14元及利钱56082元。四医雌，其饯程量举办了涩两边并未形成最后结算，重彩公司未按项目约按限期完成竣工构成违约，矗违约袁并提七，哀鞘公司给付四医蹿拖延赔偿?191.64元。

陕威省涡新城区人煤上：四医炊重彩公司工程款1177987.14元及利钱56082元；驳回四医创诉哀?p>

【差异概念】

第一种意见以为，2007年8月18日重彩公司与四医逮装饰工程监理合同贺彩公司已按协议及四医带的工程项目完成施工。2015年12月四医瓷核定工程结算造价1987987.14元,重彩公司承认该造价，两边现在产生最后结算。医次改变、预程项目，导致施工工期拖延，重彩公司不存在过时完工的到底，不矗违约曰同时医淳案中提炒诉时刻已逾诉讼时效，其上诉不应户持，夷医创两边约定的项目造价结算鲜公司付赤工程款及利钱。

第二种意见以为九游体育工程竣工结算单，重彩公司完成项目尸但其饯程量举办了涩两边并未形成最后结算，不能以项目量清单揍算依据；四医椿改观、运工程项目，但交重彩公司中止一脯而重彩公司已按协议约按限期完毕，导致工程中止历时325天，应按协议承诺的工期每推红按项目总造价2‰罚款，辖幢交工的违约侥医淳案中提炒诉诉讼时效并未过时，其起诉必须户持。

第三种意见以为，重彩公司与四医垂筑装饰工程监理合同是访，是确定一方当事人是飞违约的贪提九游体育工程竣工结算单，只有合同有用，方能确定违约方的毁约曰本案争讼之协议当事人的含义暗示真实，内容正当，且不符合宪法、行政律例的逼迫性划定，应确定有用；合同建立时代，重彩公司能够按约完成通车，系工程项目改善导致，邑彩公司不该当承担赔偿曰工程量是施工方在铺装时代经建试其工程施工项目数量确定的缅单，并无详细造价费用，夷医催的验收告诉并非工程量清单；诉讼时效是基于权利得到陵犯哀呛举办掩护的时代，腋不存在四医绰权力遭到陵犯的究竟，故不存在反诉诉讼时效过时的题目。

【法官回应】

工程结算单要篆告哀翘款的依据

建侍结算是建立项目发包方与承包方凭证合同承诺及法律界定按期可能凭证工程进度分段开展项目款结算。由此可以得敞侍结算内容是价值结算，法律性子是票据合同承诺及法律界定确定发承包两边之间所签尸的价值。固然在我国项目实践中，发承包两边经常签枢情势的协议，但实践中结算争议如故代生。扫侍结算纠纷要以当事人签狮侍合同为主要根据，其焦点是建侍合同的签势行，并根据两边的核算环境，确定项目价款。

1.建侍施工协议的法律效力

建侍施工协议是访直接干系到赔偿约定等协议棠法律效力。椰扫侍结算争议曝需完成的事宜该当是确定建侍施工协议的效力。按照《最高人煤关于扫侍施工协议争议纠纷合用法律题目的表猫以下级表茅第一坍定，可以解读吵法律、行政律例的逼迫性划定是确定建侍施工协议效力的根据。在法律实践中，必需严盖烦法律、行政律例的逼迫性划定来确定协议效力，不能缴于违反某一行政丛划定，就判定施工协议无效。同时，在协议效力可以还正的环境下，应予以当事人补正机雨细至本案中，重彩公司与四医垂筑装饰工程监理合同系当事人的真正含义暗示，内容正当，且不符合宪法、行政律例的逼迫性划定，依法须确定有用。

2.工程开工结算书的法律?p>

工程款结算都称项目开工结算书，是指施工凭证合同划定的内容全部完成所承包的项目及根据工程试验进程中出现的施工协议范围的项目改善环境，旦工预算价值且切合合同应迁湿及有关部门验收荷施工单元编制工程结算书溪提程价款结算，经建湿考核签认的凭证工程现实发生的量与额计较，福建补偿标准，以表达该项工程的施工造价为主要内容，并揍算项目价款依据的程序，也是施工单元溪摔程酬劳的根据。工程量是以天然计量单元豁计量单元暗示的割工程恢构件的项目数量。天然计量单元是以物体的天然势量单元。物理计量单元是以物体的某些生物势量单元。工程量是表现工程的割工程项目名称跟响应数量的缅单。详细至本案中，2015年3月9日重彩公司在单项项目造价报上对款项优惠扣棘辖刺结算造价2570602.8元；2015年12月2日四医催的考核告诉载猫商结算造价为2570602.8元;核定工程结算造价为1987987.14元；重彩公司与四医疵工程款收款数额尚未确定。由此究竟证冒腹こ碳劭钕稻奖咦钪杖范ǖ慕崴闶?故争讼之工程造价两边最终终于产生结算,该驹两边均赋予束缚力。

3.工程款金额的计价方式及利钱绩

建侍合同计价方式的恰当分类要为，总价合同与价格协议二种范例。总价合同是指在施工协议中由中间经事先计较预先选定完成一柑的总价，承包单元据此完成该项目全部施工内容的一种合同。如无设计改变、现场签证单的形成，蕴量牢靠不变，合同总价维持不变。反之，在原有合同里对工程项目有所袁澡对工程总价举办荆合同总价只有在项目完成最明确。舀侍施工时刻长，在协议签殊缚总价肯定是相应着可能的工程量，而不可能包括在签订协议时两边均已预见到的工程量，在核算时，应根据工程项目改善举办核算。这里的核算，凡是也就是中国有限公司所言的项目款结算。工程款是指在施工进程中，施工者尹工程项目，按协议和工程结算步伐的划定，将未落成程数目计较的秆用的总和，宵单元治理结算而获得的对价。详细至本案中，当事人开始对项目造价举办了经费，施工时代姨项目袁两边在施工竣事葫讼之项目造价举办告终算；加之工程质保限期已经到期九游体育公司排名前十强，四医聪欠重彩公司的工程款应予付沉于利钱，依照《表泌十七瘫事人对欠付工程款项利钱计付标准有承诺的，凭证约定处理赏罚；没有约定的，凭证中国人眯宣布的同期同类贷款利率计息”、第十八帖钱从应付工程款项之日计付”之划定，医簇彩公司对拖欠工程款的利钱计付标准没有约定，思量到本案的现实环境，故要按美国人眯宣布的同期同类贷款利率计息。

4.违约举动的界定及上诉以诉讼时效举办抗辩的前提

违约郧违背协议媚棘是指合同当事人一方不施行合同任纹行合同任涡合合同承诺所矗的茫违约举动是违约阅根基构成要素，没有违约举动，也就没有违约裕详细去本案中，重彩公司未能实时按约完成通车，系工程项目匀身分出现，且中间对项目造价结算时四医创提潮完工事件。由此可以以为重彩公司的举动并不构成违约，四医催哀鞘公司承担工期延误的毁约戒然得不到人煤的支持。

至于本案是风诉讼时效的题目。诉讼时效是指猫力受到陵犯的权利人在法定的时效时代内不通过权利，在时效到期烘状讼，债卧诉讼时效过时坠辩权，法院经检察罕效确未期满，渊力人的权利不再举办掩护的体系。被告以诉讼时效抗辩，应具有的前提是猫力有得到陵犯的到底；在法按时效时代内权利人不通过职权；时效时代即将到期。只有满意上漱，权力人的权力将不被掩护。本案中，益在四医绰权力得到陵犯的究竟找九游体育公司，故不存在诉讼时效的追偿题目。退而言之，纵然本案存在猫力受到陵犯的究竟，蚁之项目诞生时刻为2007年12月28日，制止2015年12月两边对争讼之项目相关事故却在协商中，故四医催,诉讼时效并未届满。

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