如何约定混凝土供应协议中按图结算的协议

编者按：

预拌砼买卖双方结算，虽然国家标准(《预拌混凝土》GB/T14902—2003)已确定要求能够结算，但在实际经营中，买方有时坚持应按图结算，砼生产公司出干无奈，同意按图纸结算，为了避免代价，屠庆敏律师对一些范例进行了反思，现将他的文章刊登，供各位经营时参考。

近年来，随着发展项目商品混凝土用量的降低，混凝土公司的被拖欠款也逐年上升，有的公司己到了因无周转资金而未能运转的状况。笔者担任某混凝土公司常年法律顾问五年，处理了一百多件混凝土纠纷诉讼，这些争议中最多的是量的争议，而造成该纠纷主要都是按图结算约定不明，一般在协议中只有承诺结构部分按图结算”而己，到了法庭后，法官也能够处理，只有请专业部门检测，不仅时间长，费用高，结果也不肯定对混凝土公司有利。笔者代理的一件案件，因需中介机构鉴定，从案件目前未一年半时间，鉴定报告仍没回来，更谈不到判决败诉了。

南京市工商行政管理局和南京市建筑工程局于2003年9月1日共同监制的《南京市建设项目预拌混凝土供应合同》示范文本，该文本依据国家规范标准规定，没有按图结算协议，但是这些施工公司不愿按小票结算，其原因是不可能检查每一车的量，也具备合理性，混凝土公司也无理山放弃，因此也就派生了此类的通俗条款。

按图决算虽然对混凝土公司不利，但即使协议签署的正规、严谨，加上严格的管控机制，也不会有争议发生，即使有争执，也很容易解决。笔者认为在签署、合同中要确定下列几点：

一、写明按施工图还是竣工图决算。

有很多合同只写按图决算，但按哪个图决算并未写明。如出现案件，法院通常是按竣工图判决。而施工公司通常提供让混凝土企业的是施工图，混凝土公司按施工图决算，与实际供应量会有较大差距，因为施工中能有许多修改计划九游体育公司口碑哪家好，导致施工图与完工图不一致，这就形成了工程量的增减，因此如混凝土公司按施工图结算的结果超过实际供应量，便吃哑巴亏，而超过供应量，施工公司便会提出按建成图决算，而混凝土公司不知何时或根本难以拿到竣工图，施工往往以暂时拿不到竣工图为山拖时间九游体育竣工图合同，结算仍然遥遥无期。总之吃亏的是混凝土公司。因此编者建议要按施工图结合设置计划核算，施工公司要尽快提供施工图和设置计划，否则要按小票结算，如有争议。以竣工图为准由中介机构鉴定。

二、写明提供图纸的义务人与提供图纸的时间。

合同要确定约定施工公司提供施工图纸的时间，并要承诺有设置计划须立即提供，同时仍要承诺开工后10日内施工公司向混凝土企业提供清晰的竣工图复印件。混凝土公司能按照施工图和设置计划估算出供应量。施工公司有义务按此结算计划付款。如混凝土公司由此核算出方量仍有较大误差，还能按照竣工图再次核算。如施工公司不能按时提供图纸，混凝土公司有权按小票结算，施工公司有义务由此付款。

三、按图判断的义务确认

笔者曾经办理过这种一件案件。合同中承诺，结构部分按图决算九游体育竣工图合同，甲方提供图纸。合同是混凝土公司跟房地产开发商签的，但混凝土公司作出的核算表的签字确认方是施工公司。混凝土供应结束后开发商只付了进度款，余款80万元迟迟不予支付。不得已混凝上公司控告到法庭，并向警方提供了图纸及详细结算资料，开发商答复无法认同该结算，且自己不会算，要自己请专业部门核算，何时会算出无法确认。不得已法庭只能委托专业机构评估，被告都不肯出鉴定费，法庭只能提出上诉先支付鉴定费。这样既拖延了时间，又额外费用鉴定费。这完全是协议承诺不确定导致的。要让按图决算义务人不发生争议，就须严格约定结算方、核对方、以及发生纠纷的应对手段。

笔者建议混凝土企业能了解主动，应承诺自己为结算方，约定供应结束后立即向卖方提供结算资料，甲方应在收到结算资料后一周内有义务核算完毕，核算应严格要求批准的个别和不同意的部分，不同意的却要强调具体原因。如卖方不予核算或无确切答复，视为已认同乙方的结算。如双方有分歧可协调应对，协商不成混凝土公司有权委托某某机构进行结算。该核算结果要为最后结果，费用双方按比率扣除。

四、按图结算的标准

笔者代理的一件按图结算结果不一致而导致的仲裁纠纷中，双方结算的结果仍然相差300立方。不得已起诉到法庭，结果得知施工队是按《建筑工程综合预算定额》计算，而混凝土企业是按实计算，两者计算模式不一样。在法院对帐时，笔者认为，在施工队运用的《建筑工程综合预算定额》的表明中第十九条明确提出：本定额末考虑选用商品混凝土，使用商品混凝土时其结算方式另定。这样施工队才无话可说，因此协议中要写明按哪个标准判断。避免让结算工作产生不必要的麻烦。

2003年12月2日，江苏省建设厅颁发了《江苏省建筑与装饰工程计价表》，该计价表白2004年4月1日起执行，在项目量计算规则的第一条第一项明确要求；混凝土工程量除另有规定者外，均按所示长度实际面积以立方米计算。不扣除构建内钢筋、支架、螺栓孔、螺栓、预埋铁件及墙、板中0.3m2内的空洞所占长度。另外在后记八中确定要求了要提高2％的损耗率。因此要在协议承诺按《江苏省建筑与装饰工程计价表》计算。如施工公司要求退还钢筋含量等无理要求，则能引用上述要求给予拒绝。如对损耗率没有约定，结算时要提高2％的损失。

五、关于一幢楼有两家以上混凝土公司销售。并承诺按图结算的状况这是很复杂的状况。

有的施工单位为赶工期或中途有别的混凝土企业插入，往往一幢楼或某部位有二家或二家以上混凝土公司销售，在结算时通常会出现较大的帮忙。施工单位在浑水摸鱼，对丙单位说是甲单位供需某一部位，而对乙单位说是甲方供需同一头部，造成失控。吃亏的常常是混凝土公司。对此要在协议中承诺，如某一部位或某一层产生两家以上销售单位，无法在图里分清时，应按供货小票计量。或规定施工公司重现提供图纸九游体育公司哪个好，在图纸中注明浇注部位。混凝土企业在这些状况下要更加完善监管。

六、施工公司有自拌的怎样约定

混凝土企业与监理公司收款时，施工企业通常要求某某部位为自拌，根据商务部、公安部、建设部、交通部商改发[2003]341号关于限期禁止在城镇街道现场搅拌混凝土的告知的要求。应在协议中承诺一般情形下不得自拌混凝土，确有自拌，应提早书面告知，否则混凝土公司能不予认可。

按图结算在实际工作中产生的弊端仍远远不止这些，笔者仅仅是按照所办理的案件中回顾出的一些技巧，有不到之处，还请专家们指正。

南京普迪混凝土有限公司

常年法律顾问

屠庆敏律师

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